中国城市规划与城市可持续发展概要：我国极大的人口数量和大大加快的城市化的压力，使得我国面对着令人棘手生态环境问题，如果没合理的规划、准确的管理理念引领，这些问题将愈发相当严重。因此，如何在对城市规划中带入生态的理念，已日益为我国所注目。

该论文主要就是指城市规划的角度，探究建筑外环境设计中对自然资源的有效地利用问题，以及在用于上和舒适度的拒绝如何统一，合理全面地考虑到资源消耗和有效地利用的因素，如对于场地设计的了解考虑到，能源和资源流动和循环的形式，对于节约能源技术的应用于，对于物理环境对人的影响等等，最后的研究目的是为了建构一个充分利用自然资源、高品质的舒适度宜人的城市空间环境。　　关键词：城市规划,可持续发展设计,资源利用,舒适度　　城市是人类文明、社会变革的象征物和生产力的空间载体。无论是世界其他国家还是中国，经济焦点主要集中于在城镇核心区区。

可以指出，只有城市及其核心区区的持续发展，才不会有区域的持续发展，国家的持续发展乃至于全球的持续发展。面临21世纪全球城市时代的形势，城市问题更加沦为可持续发展尤为注目的主题之一。从1992年联合国环境与发展大会以来，持续发展已沦为联合国环境与开发署等国际的组织联合注目的主题，而城市已沦为可持续发展的两个最重要焦点之一。　　一、科学的城市规划是增进城市可持续发展的关键　　我国政府在制订《中国21世纪议程》时十分侧重人类住区持续发展问题。

可持续发展行动中，就有积极开展城市现代化和城市持续发展研究，为城市现代化和持续发展获取战略、规划、设计、管理的理论模式等最重要内容。　　城市规划是政府确认城市未来发展目标，提高城市人居环境，调控非农业经济社会活动核心区地域内人口规模、土地用于、资源节约、环境保护和各项研发与建设不道德，以及对城市发展展开的综合协商和具体安排，是依法确保公共利益、构建经济、社会和环境协调发展的公共政策。国内外经验证明，城市能否取得可持续发展，首先各不相同否有科学合理的城市规划指导城市研发、建设和管理。　　城市的合理发展;首先必需通过科学地预测和规划，具体城市的性质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，有步骤、分阶段地构建城市的发展目标。

随着城市社会经济活动规模的不断扩大和城市系统整体功能的变得复杂，对城市规划的拒绝大大提升，城市规划的重要性也更为引人注目。　　反映可持续发展原则的城市规划一方面特别强调经济快速增长和社会变革，另一方面也十分侧重城市质量，还包括生态环境质量、城市风貌形象质量、城市文化质量等的逐步提高。可持续发展规划的实行将引领城市南北平稳，协商的发展之路，对城市更进一步优化生存环境、建构发展条件、强化城市综合实力和竞争力起着大力的推展起到。　　二、中国国情要求必需回头中国特色城镇化道路，构建城市可持续发展　　人口众多、资源比较严重不足、生态环境承载能力很弱，是中国的基本国情。

人多、地大、耕地较少、人均资源严重不足、一面靠海、区域差异大的类似国情，是世界上没任何一个大国兼具的。　　中国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已包含相当严重制约，面对着人口、资源、环境与社会经济协调发展的挑战。

我国人均资源严重不足，环境容量受限，在全球对资源的竞争日趋激烈的情况下;我国人均资源量严重不足与消耗量快速增长的对立越来越引人注目，构建人口、资源、环境的协调发展对我国的经济社会发展和城镇化明确提出了更高的拒绝。　　由于人口基数的可观，中国城镇化水平提升10个百分点，从乡村移往到城镇的人口规模相等于日本的总人口，提升20个百分点就相等于美国的总人口。

中国城镇化的发展身体健康与否不仅影响中国，而且影响世界。这意味著，中国正在和将要再次发生的城乡人口移往和社会变迁的规模在世界上将是空前的。

在资源、环境、人口等众多制约条件下走进一条身体健康的城镇化和城市发展道路，是中国对人类文明的重大贡献;对全球可持续发展的重大贡献。　　我国在类似的时代背景下转入工业化、城镇化中期阶段。我们不仅要研究解决问题过去几十年城镇化和城市发展过程中未解决的一些问题，也正好跟上了上个世纪八十年代以来经济全球化和信息化的潮流，这既是我国城镇化能在充分利用国际资本和市场的有利条件下很快发展、能在新兴工业化的较高层次上进行的不利机遇。但同时，国际竞争日趋激烈，对科学技术和劳动力素质的拒绝更高。

再加我国人均资源严重不足，环境容量受限，在全球对资源的竞争日趋激烈的情况下，我国人均资源量严重不足与消耗量快速增长的对立越来越引人注目。　　我国城镇化和城市发展的类似时代背景使得我国与当年西方发达国家和后来的新兴工业化国家的发展条件都深感有所不同。国情要求我们必需回头资源节约型、环境友好型的城镇化道路，回头主要依赖自己的发展之路。

我们在城镇化和城市发展中必需减缓改变经济快速增长方式和城市发展模式，把节约资源作为基本国策，发展循环经济。维护生态环境，减缓建设资源节约型、环境友好型城市，增进经济发展与人口、资源、环境互为协商，构建可持续发展。　　三、充分发挥城市规划综合调控起到，中国城镇化和城市可持续发展获得了最重要成就　　中国政府高度重视可持续发展，坚决以人为本，融合中国国情，明确提出全面、协商、可持续的科学发展观，按照专责城乡发展、专责区域发展、专责经济社会发展、专责人与自然人与自然发展、专责国内发展和对外开放的拒绝，通过制订和实行城市规划，增进城镇化和各级各类城市身体健康有序发展，提升城市的可持续发展能力。

　　我国城市数量和规模减少，城市发展的质量大大提升。1978年至2004年，我国城镇化水平由17.9%提升到41.8%，年均增长速度是改革开放前30年城镇化年均增长速度的3倍多;城镇人口从1.7亿减少到5.4亿;全国城市总数由193个减少到661个。在城市数量减少的同时，城市规模不断扩大。

1978年至2003年，100万人以上的特大城市从13个减少到49个，50万-100万人的大城市从27个减少到78个，20万-50万人的中等城市从59个减少到22个，20万人以下的小城市个数从115个发展到320个。城市基础设施和社会文化设施的建设力度增大，整体功能逐步提高，人居环境明显改善，城市面貌再次发生了相当大变化。2004年，全国城市用水普及率超过88.8%，燃气普及率81.6%，污水处理亲率45.7%，人均公共绿地7.4平方米，生活垃圾处理亲率52.1%，人均住宅面积提升到24.9平方米。　　城市经济较慢发展，电磁辐射造就起到日益强化，城市在国民经中的主体作用日益突出。

城市经济的发展造就了区域经济发展。特别是在是东部沿海地区的城市，通过大量利用外资和国外市场，工业化、城镇化发展迅速，构成了以上海、京津、穗港心怀中心城市的长三角、京津冀和珠三角三大城镇密集地区;沦为加快国家现代化进程，增大我国与发达国家经济技术水平差距的重点区域。

城市的反哺起到强化，增进了农民减免和农村发展。　　在城市规划等政策调控的起到下，较好地构建了城市的灵活发展。　　适应环境创建和完备社会主义市场经济体制的拒绝，城市规划扎根国情，坚决秉持合理用地、节约用地的原则，严格控制城市建设用地标准，实行严苛的城市建设用地规划许可制度。

我国逐步形成了还包括全国和省域城镇体系规划、城市(镇)总体规划、村庄和集镇规划、风景名胜区规划在内的城乡规划体系;城乡规划编成方法不断改进，规划的前瞻性、可操作性和宏观调控起到不断加强，法规日益完善，实行保障机制日益完善。规划强化了对城市建设用地的快速增长管理，努力提高城市建设用地的集约利用水平，在增进城市发展方式从粗放型向集约型改变等方面充分发挥了大力起到。　　四、坚决可持续发展原则，创立资源节约型、环境友好型的幸福城市　　改革开放以来，我国的城市化进程显著减缓。与此同时，在许多大中城市有所不同程度地经常出现了诸如水资源紧绷、能源紧缺、废弃物污染、大气环境质量好转、中心区人口过密、基础设施尤其是道路交通设施相当严重迟缓等现代城市通病，这些问题一方面对城市居民的生产、生活带给了现实的负面影响，同时也给城市系统的长时间运转和可持续发展发展祸根了不容忽视的隐患。

如何谋求合适我国国情的城市可持续发展道路，有效地解决问题城市发展过程中不存在的问题和对立，是未来城市规划工作中面对的一项根本性课题。　　与很快变化的发展形势比起，我国在城市规划和建设中还不存在局部地区的片面追求城镇规模和发展速度。忽略质量的偏向，城市发展中资源浪费、环境污染问题，大拆大建、不侧重维护城市历史文脉和特点等问题还较引人注目。我国现行城市规划体系也不存在着一些亟需改良的环节。

如，由于城市规划编成时目标过于完备，在分析确认城市发展目标时缺少资源和环境的约束，造成了有些城市规划本身的先天不足;由于我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还有待完备，实行与规划还有非常距离，城市发展上无法转变以往的盲目不断扩大规模的外延式的发展模式等。有鉴于此;从可持续发展的观念抵达，探寻与之相适应的城市规划的理论和方法，以城市规划派要环节，确保构建城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，具备十分最重要的意义。　　从世界城市化进程看，城镇化水平多达3%，即转入较慢增长期。

在新的世纪，中国政府已奠定了全国建设小康社会的发展目标，为构建这一目标，前进城镇化和城市可持续发展是其中的最重要任务之一。我国刚制订的十一五规划早已具体，要坚决大中小城市和小城镇协调发展;提升城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则;大力稳健地前进城镇化。这是体现我国国情和可持续发展原则的目标。

　　按照中央政府的一系列拒绝，我们要切实加强和改良城市规划工作，反映其战略性、全局性、综合性。　　从国家层面来说;要以可持续发展思想为指导指导，融合国情，深入研究城镇化发展客观规律，对经济发展水平有所不同地区要展开分类指导，并采行有所不同的城镇化政策，希望使城镇化进程与经济社会发展水平和工业发展水平相适应。要抓住已完成全国城镇体系规划，并将其作为引领和调控全国城镇发展与布局的政策手段，实施国家区域发展总体战略，构成东中西优势互补、良性对话的区域城镇化协调发展机制。通过全国城镇体系规划、横跨省区重点区域城镇协调发展规划的编成和实行，构成合理的区域发展格局，创建科学合理的城镇体系，引领大、中、小城市和小城镇的协调发展，前进西部大研发，振兴东北地区等老工业基地，增进中部地区兴起，希望东部地区首度发展。

各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化研发、重点研发、容许研发和禁令研发的有所不同拒绝，具体有所不同区域的功能定位，并制订适当的政策和评价指标，逐步形成各具特色的城镇化发展格局。要指导地方城市改良城市总体规划编成的内容和方法，引人注目应该重点监管的土地、水资源、能源和环境等方面内容，实施公交优先战略，具体城市空间快速增长的界线。要完备城乡规划管理法制，建立健全规划督察员制度，增强规划实行监督，确保国务院批准后的省域城镇体系规划、城市总体规划的有效地实行。　　从地方政府来说，应该办好省域城镇体系规划和城市总体规划的编成和实行，确保规划的权威性、严肃性。

省级政府应该允分运用省域城镇体系规划手段，引领和调控省域内城镇发展;强化省域内城镇发展和建设的协商与监督。城市政府不应在城市总体规划指导下，编成近期建设规划，并与国民经济和社会发展五年规划相衔接，强化实行城市总体规划的可操作性;编成控制性详尽规划;强化引领和掌控城市土地研发和建设的能力。

　　城市规划和建设要尤其坚决资源节约型、环境友好型城镇的创立。我国人均资源严重不足，环境容量受限，通过国际市场来提供能源资源的制约因素较多，量也受限，必需回头资源节约型、环境友好型的城镇化道路;着力前进城镇发展方式从粗放型向集约型改变，城镇应该尽量灵活发展，办好城镇环境治理，大力前进节地、节水、节约能源、节材;关键是要做从城镇的资源环境条件来谋划城镇发展，提升发展质量。　　要强化历史文化遗产维护;强化城市特色。

历史传统、R妙环境、人文景观是城市的特色所在，城市的魅力所在。城市发展必需在遵循广泛发展规律的基础上;根据自己的地理环境、历史文化和民族风情等;奠定城市的发展方向和发展模式;塑造成城市特色;构成独具特色的城市风格。这也是面临全球化的准确自由选择。我国许多城市享有大量的、极为宝贵的自然遗产和文化遗产，是保有并建构城市特色的基点。

在城市规划建设中，应该处置好城市现代化建设与城市历史文化传统的承继和维护之间的关系，高度重视和贯彻维护好自然遗产和文化遗产，历史文化名城必需科学制订维护规划，合理确认维护范围、内容、重点和方法，认真落实各项保护措施。　　中国是仅次于的发展中国家，我们自知肩负的重大责任。

中国将坚持不懈地希望，通过反映可持续发展原则的城市规划;创立更加幸福、更加节约、更适宜人类居住于的城市。　　参考文献　　[1]《中国大百科全书》总编辑委员会中国大百科全书建筑园林城规中国大百科全书出版社1988　　[2]吴良镛著《人居环境科学导论》中国建筑工业出版社2001　　[3]周曦等看似《生态设计新论》东南大学出版社2003　　[4]刘雪《居住区室外空间环境设计和兼论与侧重自然资源利用的关系》北京林业大学硕士学位论文2003　　[5]可持续发展设计网站.。

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